商丘市上谷倉儲設(shè)備有限公司

近年來，國內(nèi)糧食行業(yè)先后發(fā)生多起糧食進(jìn)出倉作業(yè)安全事故，造成人員傷亡。這些事故主要集中在糧食進(jìn)出庫作業(yè)過程中，因而急需根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系要求對進(jìn)出糧人員傷害事故風(fēng)險(xiǎn)和防范技術(shù)開展系統(tǒng)研究。

糧食進(jìn)出倉作業(yè)分類

在糧庫內(nèi)，糧食是以糧流（散糧）的形式進(jìn)出倉房、以糧堆的形式存儲。糧食進(jìn)出倉作業(yè)實(shí)際就是糧堆的形成、組合或改變的過程，因此，糧食進(jìn)出倉作業(yè)也可以稱為糧堆作業(yè)。不同的糧倉在不同的作業(yè)工序中形成不同類型的糧堆，不同類型的糧堆作業(yè)存在不同的主要危險(xiǎn)源。糧食進(jìn)出倉作業(yè)可以分為常規(guī)作業(yè)和特殊作業(yè)。按照正常的進(jìn)出糧工藝流程和工序開展的作業(yè)稱為常規(guī)作業(yè)；在常規(guī)作業(yè)過程中出現(xiàn)糧流滯留后的排除作業(yè)稱為糧食進(jìn)出倉特殊作業(yè)，特殊作業(yè)是在正常的進(jìn)出糧工藝流程中沒有的，因常規(guī)作業(yè)不規(guī)范開展的作業(yè)，如出糧流口排堵作業(yè)、糧食掛壁排除作業(yè)等等。糧食進(jìn)出倉特殊作業(yè)存在許多重要危險(xiǎn)源，其作業(yè)人員危險(xiǎn)性較大，其安全易被管理者忽視。

傷害危險(xiǎn)源的類型和識別方法

糧庫進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害危險(xiǎn)源是指糧庫進(jìn)出糧作業(yè)相關(guān)系統(tǒng)中具有潛在能量或有害物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備設(shè)施及其位置以及人員、組織。研究進(jìn)出糧作業(yè)人員的安全，必須首先識別危險(xiǎn)源。

作業(yè)人員傷害危險(xiǎn)源的4個(gè)類型

1類危險(xiǎn)源具有潛在能量和有害物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，如電源、運(yùn)動(dòng)的車輛、高位糧堆或運(yùn)動(dòng)的糧食等。此類危害源可以直接對作業(yè)人員產(chǎn)生傷害。

2類危險(xiǎn)源是約束潛在能量和危險(xiǎn)物質(zhì)釋放的約束物，如倉房的側(cè)壁、擋糧板、出糧閘門等，其約束物分為固定約束物和可移動(dòng)約束物。此類危害源是間接性危險(xiǎn)源，由其管控約束第 1 類危險(xiǎn)源，可間接對作業(yè)人員產(chǎn)生傷害

3 類危險(xiǎn)源也是間接性危險(xiǎn)源，由其觸發(fā)解除第 2 類危險(xiǎn)源的約束，間接對作業(yè)人員產(chǎn)生傷害。主要由作業(yè)人員本身存在的與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)偏離的因素，如不適宜的身體狀況和年齡、安全知識與作業(yè)技能培訓(xùn)欠缺等造成。

4類危險(xiǎn)源是作業(yè)組織（單位）在安全方面存在的偏離預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的因素，如組織的安全管理構(gòu)架、安全文化、安全投入、不適合的管理者、管理者的安全教育與安全意識不適宜等造成。也屬于間接性危險(xiǎn)源，因其觸發(fā)影響第3 類危險(xiǎn)源，進(jìn)而觸發(fā)解除第 2 類危險(xiǎn)源的約束，zui后導(dǎo)致作業(yè)人員產(chǎn)生傷害。

這四類危險(xiǎn)源的關(guān)系是，第 4類危險(xiǎn)源既可以對第 3 類危險(xiǎn)源產(chǎn)生作用，也可能對第2 類危險(xiǎn)源產(chǎn)生作用；第 3 類危險(xiǎn)源對第 2 類危險(xiǎn)源產(chǎn)生作用；第 2 類危險(xiǎn)源對第 1 類危險(xiǎn)源產(chǎn)生作用。系統(tǒng)中只是在有了第 1 類危險(xiǎn)源，即直接危險(xiǎn)源后，才去查找間接危險(xiǎn)源。

危險(xiǎn)源的識別方法和危險(xiǎn)性分析

第 1 個(gè)途徑是查找直接危險(xiǎn)物，即查找相關(guān)作業(yè)系統(tǒng)中的具有動(dòng)能、勢能、電能等能量的或有害的物質(zhì)；第 2 個(gè)途徑是查找約束物，即查找相關(guān)作業(yè)系統(tǒng)中對能量或有害物的約束物；第 3 個(gè)途徑是查找作業(yè)人員本身存在的缺陷，查找作業(yè)人員與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)偏離的缺陷因素；第 4 個(gè)途徑是查找作業(yè)組織的缺陷因素，查找組織（作業(yè)單位）存在的可能引發(fā)事故的安全缺陷因素。在糧食倉儲行業(yè)，各企業(yè)的倉儲設(shè)施和進(jìn)出糧作業(yè)方式大同小異，對應(yīng)的第 1、2 類危險(xiǎn)源差異不大，但各倉儲企業(yè)的體制機(jī)制、管理模式和使用的作業(yè)人員各個(gè)單位不同、差別很大，導(dǎo)致了各企業(yè)存在的第 3、4 類危險(xiǎn)源差別很大。進(jìn)出糧事故大多因?yàn)榈?3、4 類危險(xiǎn)源觸發(fā)，這也可以解釋為何有的倉儲企業(yè)事故常發(fā)，有的企業(yè)卻可以遠(yuǎn)離事故。

危險(xiǎn)源傷害分析

不同運(yùn)糧方式進(jìn)出糧作業(yè)人員危險(xiǎn)性分析[表1]：我國糧食進(jìn)出庫的運(yùn)輸方式主要有水道船舶運(yùn)輸、公路汽車運(yùn)輸和鐵路火車運(yùn)輸?shù)葞追N方式，不同的運(yùn)輸方式進(jìn)庫，需要配套相應(yīng)的接卸設(shè)施。船舶運(yùn)輸需要配套包糧或散糧專用碼頭、船用糧食裝卸及輸送設(shè)施，火車運(yùn)輸需要配套進(jìn)出庫鐵路、道叉管控設(shè)施、火車裝卸及輸送設(shè)施，汽車運(yùn)輸需要配套進(jìn)出庫道路、汽車裝卸及輸送設(shè)施。不同的運(yùn)輸方式采用不同的裝卸工藝和設(shè)施，作業(yè)人員的技能要求、操作方式及對作業(yè)組織的要求和管理也有差異，因此，危險(xiǎn)源也有所不同。

不同糧食品種進(jìn)出糧作業(yè)人員危險(xiǎn)性分析：不同原糧品種的外表、粒形和大小有所不同，就常見的稻谷、小麥、玉米三大主糧來看，玉米顆粒為扁球形，小麥顆粒為橄欖球形，稻谷為扁長形，玉米和小麥顆粒的外表面相對光滑，稻谷的表面比較粗糙。另外稻谷的容重比玉米、小麥的都要小。這些差異性最終體現(xiàn)在各自形成的糧堆的堆積角和對倉壁側(cè)壓力的差異。一方面稻谷的堆積角比玉米和小麥的大，玉米與小麥相差不大，在進(jìn)出糧作業(yè)中表現(xiàn)為玉米和小麥的流動(dòng)性比稻谷好，糧堆的自流角度小、有利于進(jìn)出倉；但當(dāng)出現(xiàn)人員違規(guī)在糧面作業(yè)時(shí)，其危險(xiǎn)性也可能會更大。另一方面玉米和小麥堆產(chǎn)生的側(cè)壓力比相同形狀稻谷堆產(chǎn)生的大，其約束物的強(qiáng)度和剛度要求也有所不同。根據(jù)廣泛調(diào)研和收集相關(guān)事故進(jìn)行分析，糧食倉儲行業(yè)主要存儲稻谷、小麥、玉米三大主糧，在進(jìn)出糧作業(yè)危險(xiǎn)性方面的差異不大，主要在設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)與建造時(shí)要區(qū)別對待。

不同作業(yè)方式進(jìn)出糧作業(yè)人員危險(xiǎn)性分析：糧庫進(jìn)出糧主要有人工、半機(jī)械化、機(jī)械化幾種作業(yè)方式，進(jìn)出糧人工作業(yè)是針對數(shù)量少、裝糧高度低，靠肩挑背杠的原始運(yùn)糧、堆糧、扒糧作業(yè)。其作業(yè)倉中主要有糧食、倉房和作業(yè)人員，主要是糧食中的粉塵或高溫對人員傷害和勞動(dòng)強(qiáng)度大，目前已少見。進(jìn)出糧半機(jī)械化作業(yè)是作業(yè)人員借助部分機(jī)械的作業(yè)方式，目前，房式倉進(jìn)出糧、淺圓倉出糧、簡易倉進(jìn)出糧作業(yè)均是采用半機(jī)械化作業(yè)。這些倉房因面積大等原因或考慮經(jīng)濟(jì)因素，未采用全機(jī)械化進(jìn)出糧作業(yè)，采用機(jī)械作業(yè)為主、輔以少部分人工作業(yè)相結(jié)合。作業(yè)倉中主要有糧堆、倉房、作業(yè)機(jī)械和作業(yè)人員，存在機(jī)械與人員的交叉作業(yè)和人員入倉內(nèi)作業(yè)，人員傷害危險(xiǎn)源多。另外在進(jìn)出糧半機(jī)械化作業(yè)工藝流程中的部分工序也存在人工作業(yè)方式，如汽車包糧卸車散包作業(yè)、平倉作業(yè)等工序。進(jìn)出糧全機(jī)械化作業(yè)是由機(jī)械完成全部進(jìn)出糧的作業(yè)方式，目前，淺圓倉進(jìn)糧、筒倉進(jìn)出糧作業(yè)大采用全機(jī)械化作業(yè)。其正常作業(yè)時(shí)，人員主要是對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行巡視或在控制室監(jiān)控作業(yè)過程，存在的人員傷害危險(xiǎn)因素不多。在進(jìn)出糧半機(jī)械化和全機(jī)械化作業(yè)過程中，常常出現(xiàn)糧流異常，需要啟動(dòng)糧食滯留排除等進(jìn)出糧特殊作業(yè)。目前，進(jìn)出糧特殊作業(yè)主要依靠人工借助部分器具進(jìn)行。進(jìn)出糧特殊作業(yè)根據(jù)不同的倉型和排除滯留糧堆的類型其作業(yè)危險(xiǎn)源有所不同。

不同倉房條件進(jìn)出糧作業(yè)人員危險(xiǎn)性分析[表2-3]：淺圓倉、高大平房倉、普通房式倉、簡易倉都屬于水平式倉房，進(jìn)出糧作業(yè)大多采用半機(jī)械化作業(yè)方式。從糧堆安全作業(yè)的角度來看，他們之間的差異主要是糧堆的高度和作業(yè)空間大小不同，進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害的第 1、2 類危險(xiǎn)源主要有高位糧食、流動(dòng)糧面、出糧閘門、擋糧板（門）、倉壁和各種滯留糧堆等。

傷害危險(xiǎn)源的類型和識別方法

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC 法）對糧庫進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。不同進(jìn)出糧方式、不同倉房類型和不同作業(yè)方式的進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害第 1、2 類危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)見下表 1~表 4。

傷害常見事故分析

糧庫進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害常見事故分類參照 GB 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，糧庫進(jìn)出糧人員傷害主要事故可歸集為以下幾類。

物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

車輛傷害：指機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。

機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

起重傷害：指糧包等各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊。

觸電：包括雷擊傷亡事故。

淹溺（墜入糧流埋人）：包括高處墜落糧流淹溺。如人員掉入糧堆被埋等。

火災(zāi)（粉塵爆）。

高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

坍塌（糧堆坍塌埋人）：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如倉房坍塌、糧堆垮塌、作業(yè)平臺坍塌等，不適用于車輛、起重機(jī)械引起的坍塌。

中毒和窒息（倉內(nèi)缺氧、有毒氣體超標(biāo)等）。

其他傷害（如中暑、粉塵傷害等）。在這些事故中，糧流埋人、糧堆坍塌埋人、糧食粉塵爆事故是具有糧食行業(yè)特點(diǎn)的主要事故，也是進(jìn)出糧作業(yè)需要重點(diǎn)防范的事故類型之一。

糧庫進(jìn)出糧作業(yè)人員傷害事故防范要點(diǎn)

經(jīng)廣泛調(diào)研和對近幾年進(jìn)出糧事故分析研究，進(jìn)出糧作業(yè)造成人員傷亡嚴(yán)重的主要是糧流埋人和糧堆坍塌埋人事故，大多屬于第 3、4 類危險(xiǎn)源觸發(fā)造成的事故。根據(jù)糧食倉儲行業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)管控好第 3、4 類危險(xiǎn)源。

1、從糧倉的設(shè)計(jì)源頭規(guī)范糧堆安全作業(yè)設(shè)施與裝備的設(shè)置

糧倉設(shè)計(jì)規(guī)范制定時(shí)既應(yīng)考慮安全儲糧、倉房結(jié)構(gòu)安全，還應(yīng)規(guī)范進(jìn)出糧作業(yè)人員安全操作設(shè)施的配置。糧庫的倉儲設(shè)施設(shè)計(jì)是按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)的，因此，糧倉設(shè)計(jì)規(guī)范制定時(shí)應(yīng)考慮糧食進(jìn)出倉作業(yè)人員的安全操作流程和必要的安全裝置的匹配。設(shè)計(jì)倉房時(shí)既要考慮常規(guī)作業(yè)工藝流程，還應(yīng)考慮特殊作業(yè)的工藝流程、安全作業(yè)方式、作業(yè)人員的安全防護(hù)裝備的選型，并在設(shè)計(jì)說明中設(shè)專門的章節(jié)予以說明，鋼板倉的使用說明書也應(yīng)設(shè)專門章節(jié)告知用戶特殊作業(yè)的操作流程、人員安全防護(hù)要求等。在糧倉設(shè)計(jì)和建造階段就將倉房的安全設(shè)施配齊，為進(jìn)出糧安全作業(yè)與安全管理奠定基礎(chǔ)。

2、正確選配作業(yè)人員的安全防護(hù)用品與救援裝備

糧食進(jìn)出庫作業(yè)具有一些主要危險(xiǎn)源，對作業(yè)人員傷害的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，為減少或消除人員傷害風(fēng)險(xiǎn)，正確選配個(gè)體防護(hù)用品和裝備至關(guān)重要，也是防范措施之一。防塵口罩、防塵眼罩、安全帽、工作鞋、工作服、安全繩 / 帶等個(gè)體勞防用品和安全防護(hù)裝備都有不同類型，適用于不同的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式，應(yīng)根據(jù)具體的進(jìn)出糧作業(yè)正確選配，合適的安全防護(hù)裝備在危險(xiǎn)情況出現(xiàn)時(shí)將起到“保護(hù)神”的作用。因此，作業(yè)人員必須配備合適的個(gè)體安全防護(hù)用品，并正確穿戴和正確保管。

3、 糧堆特殊作業(yè)應(yīng)實(shí)施分級審批許可制度

糧食倉儲企業(yè)應(yīng)建立并嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)出糧特殊作業(yè)分級審批許可制度，人員入倉作業(yè)實(shí)行分級審批。糧倉出糧出現(xiàn)滯留糧堆時(shí)，應(yīng)遵循“優(yōu)先實(shí)施人在倉外作業(yè)、入倉作業(yè)先請示、方案批準(zhǔn)再實(shí)施”的安全原則。應(yīng)根據(jù)具體的特殊作業(yè)的危險(xiǎn)性，分別設(shè)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全與業(yè)務(wù)雙分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并將審批表留存，形成制度化。

4、人員培訓(xùn)應(yīng)制度化、規(guī)范化

倉儲企業(yè)必須制定相應(yīng)作業(yè)的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)規(guī)范化、制度化，必須執(zhí)行先培訓(xùn)、合格后再上崗的用人原則。

5、滯留糧堆排除作業(yè)人員不得以糧面為支撐

滯留糧堆排除作業(yè)環(huán)境條件差、人員傷害風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)源告知制度，筒倉、淺圓倉宜在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置主要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)告知牌。滯留糧堆是進(jìn)出糧特殊作業(yè)的重要危險(xiǎn)源之一，作業(yè)人員不得以糧面為支撐。人員進(jìn)入滯留糧堆上方應(yīng)采用懸吊法，并佩戴符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全帶、安全繩或速差自控器，宜選用帶救援裝置的速差自控器，安全監(jiān)護(hù)和應(yīng)急救援全程值守，為作業(yè)者提高多層安全保障，防止發(fā)生糧堆埋人等傷亡事故。